Intervention
Le centre de compétence Intervention de l’ECAB assure l’organisation de la défense incendie pour l’ensemble du canton de Fribourg. Au 31.12.2021 presque 58 corps communaux ou intercommunaux y compris 9 corps d’entreprise comprenaient 3’859 sapeurs-pompiers. Sous la direction de l’inspecteur cantonal des sapeurs-pompiers le centre de compétence s’occupe des règlements techniques et de la doctrine d’intervention, de la formation des SP au niveau cantonal, du soutien aux communes pour l’équipement des corps SP en matériel et engins. Outre cela, le centre de compétence représente le canton de Fribourg au niveau des instances cantonales et nationales.
Bref message de Martin Helfer, Inspecteur cantonal des sapeurs-pompiers
Temps forts
Loi sur la défense incendie et les secours (LDIS)
L’année 2021 sera retenue comme l’année de l’adoption de la nouvelle loi sur la défense incendie et les secours (LDIS) par le Grand Conseil. A la demande de plusieurs communes, le Grand Conseil avait demandé en 2016 une réforme de l’organisation des sapeurs-pompiers dans le canton de Fribourg. En 2017, les travaux de la révision du chapitre 5 de la LECAB ont commencé. En 2020, le Conseil d’Etat a adopté le projet de la LDIS en le transmettant au Grand Conseil pour consultation. Ce dernier l’a adopté le 26.01.2021 presque à l’unanimité.
La Commission cantonale de défense incendie et secours (CDIS) mise en place le 1er septembre 2021 a validé par la suite l’analyse des risques ainsi que la carte opérationnelle avec les points de départ. Elle a également défini les différents standards et les dotations correspondantes.
La conférence des préfets a présenté la répartition institutionnelle établie par la CDIS au Conseil d’Etat qui a confirmé cette proposition.
Soutien sanitaire opérationnel (SSO)
En 2021, le SSO est entré en fonction au niveau opérationnel en faisant ses preuves dans plusieurs interventions. L’objectif du SSO étant de renforcer la capacité à durer des forces d’intervention sur le terrain. Un suivi médical et l’approvisionnement en liquides et en nourriture devraient garantir aux forces d’intervention plus de sécurité et une capacité opérationnelle plus longue. Le véhicule plus remorque est stationné dans la caserne SP de Villars-Sur-Glâne. A partir de là il est engagé dans l’ensemble du canton.
COVID-19
L’année 2021 a également été marquée par la crise du coronavirus. L’état-major cantonal des sapeurs-pompiers a suivi et suit toujours de près l’évolution de la situation pour élaborer des recommandations et des directives en cas de besoin. Au début de la campagne de vaccination une collaboration avec les centres de vaccination a permis de faire vacciner les SP en priorité. Cette mesure visait à garantir la disponibilité de jour au sein des CR et des corps. La situation n’est toujours pas simple, mais entre-temps nous avons appris à la gérer. La capacité opérationnelle des SP était garantie à tout moment ce qui a permis à la population fribourgeoise de pouvoir compter sur des secours rapides, professionnels et efficaces.
Acquisitions
Au cours de l’année 2021 plusieurs corps SP ont reçu des véhicules standardisés au niveau cantonal. Il s’agit de 4 tonne-pompes, 1 véhicule pour chef d’intervention CR et 2 véhicules tracteurs. En raison de la crise du coronavirus il y a eu quelques problèmes de livraison ce qui a impacté le calendrier des remises aux corps.
Le véhicule pour le chef d’intervention CR de Glâne-Centre a été livré le 12.11.2021. Auparavant, un groupe de travail avait réuni les retours d’expérience des utilisateurs des véhicules livrés en 2018 puis procédé à une évaluation. Partant de ces travaux un bon compromis à empreinte de carbone acceptable a été trouvé. La direction a approuvé ce choix, il s’agit d’une Toyota RAV4 hybride.
Une inauguration des véhicules livrés en 2020 a été organisée à Châtel-St-Denis le 29.09.2021, celle-ci n’ayant pas pu être réalisée dans le courant de l’année dernière pour des raisons COVID.
14 nouveaux véhicules ont été présentés ainsi qu’un train routier (véhicule et remorque) pour le SSO.
L’ECAB, en collaboration avec les fournisseurs ont livré en 2021 :
- 2 véhicules transport matériel en janvier pour les FW Gurmels et FW GTS
- 1 échelle automobile, en juin, pour le centre de renfort de la Veveyse à Châtel-St-Denis
- 1 véhicule et une remorque pour le SSO, MB Sprinter 316, livrés en juillet à Villars-sur-Glâne
- 1 véhicule pour chef d’intervention CR, en novembre, Toyota RAV 4 Hybride, à Romont
- 4 tonne-pompes sur deux journées, le 18 novembre pour Jaun et Gurmels puis le 9 décembre pour Vully et Sarine-Nord
- les 2 véhicules tracteurs sont malheureusement un peu retardés, ils seront livrés le 2 février 2022 aux CSPi Basse-Veveyse et Semsales-La Verrerie.
Sinistres majeurs
L’année 2021 nous a également apporté une série d’interventions, notamment plusieurs vagues d’intempéries. En juin et en juillet de violents orages se sont abattus pendant plusieurs soirs sur différentes régions du canton. De nombreuses inondations suivaient, ainsi que des coulées de boue et des orages de grêle très violents (p.ex. en région de Bulle, le 20 juin 2021). Quelques jours après le niveau des eaux des lacs a commencé à monter également.
Collaboration remarquable entre Intervention et Prévention de l’ECAB
Dans le contexte de la montée des eaux des lacs de Neuchâtel et de Morat, la Prévention a pu élaborer des cartes montrant les évolutions probables de la situation des crues pour les forces d’intervention. Ces cartes simulaient le niveau des eaux montant ainsi que les zones qui en seraient inondées. Ceci a permis aux forces d’intervention de prendre des mesures de protection ciblées et d’engager les ressources disponibles au bon endroit et de façon ciblée.
Sinistres importants
La situation pandémique évoluant constamment, les mesures de protection COVID, port de gants en nitrile et masques, désinfection du matériel et des véhicules, sont maintenues dans les casernes sapeurs-pompiers, en intervention comme en exercice. L’EMCSP réévalue semaine après semaine l’évolution de la situation afin de pouvoir garantir la couverture cantonale en tout temps.
Voici quelques interventions qui ont marqué le paysage fribourgeois en 2021 :
1er avril 2021, un feu de toiture se déclare en plein milieu de la nuit, à Vuisternens-en-Ogoz, laissant apparaître un fort développement de fumées. De gros dégâts sont à déplorer, malgré le travail des intervenants, qui se sont trouvés confrontés à un feu couvant dans la toiture, sous les panneaux thermiques couvrant la surface quasi-totale.
Le 12 août 2021, appelées pour un départ de feu dans un chalet d’alpage, les forces d’intervention sont confrontées à une situation complexe. Le feu s’est développé sous la toiture en tôle, couvrant l’ancienne toiture en tavillons.
Lors de cette intervention, le Soutien Sanitaire Opérationnel (SSO) a été mobilisé pour la 1ère fois au profit des intervenants.
Le 21 août 2021, à Rueyres-les-Prés, un feu de grill sur un balcon se développe et se transforme en un feu de toiture.
En 2021, les sapeurs-pompiers ont été mobilisés pour environ 337 interventions feu. Cela représente 30 interventions de plus que l’année dernière.
Dans le domaine des interventions éléments naturels, env. 574 mobilisations pour un volume de 12’300 heures ont été effectuées. Il s’agit d’une hausse importante par rapport à l’année précédente, soit pratiquement le double des engagements. Cela représente env. 9’600 heures d’interventions en plus.
Le 21 octobre 2021, alarmés pour une odeur d’ammoniac au moulin agricole de Flamatt, les sapeurs-pompiers ont fait face à une situation des plus critiques, devant évacuer le contenu de 2 silos, tout en prenant les précautions nécessaires dans l’ensemble de leurs actions, pour garder sous contrôle une émanation conséquente de gaz toxique et explosif.
Le 19 novembre 2021, à Villaz-St-Pierre, un feu se propage rapidement du couvert à voiture jusqu’en toiture.
Quelques chiffres
Nombre d’interventions/mobilisations
Nombre d'interventions/mobilisations
En 2021, une légère hausse des alarmes a été constatée. Les sapeurs-pompiers fribourgeois ont été alarmés à près de 2’445 reprises par le Centre d’engagement et d’alarme de la Police cantonale (CEA). 36 % de ces mobilisations concernent des alarmes automatiques dont près d’un tiers ont été annulées, s’avérant être en grande partie de fausses alarmes. Les interventions pour des défenses hydrocarbures restent également importantes bien qu’en recul par rapport à 2020 avec un peu plus de 12% des alarmes. Le confinement dû au COVID a eu comme conséquence une diminution du trafic et du coup des alarmes hydrocarbures.
Nombre de Corps de Sapeurs-Pompiers
Nombre de Sapeurs-Pompiers
Formation Sapeurs-Pompiers
Au total, 66 cours étaient prévus pour 2021. 62 cours ont été réalisés afin de répondre au besoin en formation de SP au niveau cantonal.
Nous avons gardé le plan de protection contre le COVID introduit en 2020. Ainsi nous avons pu garantir la protection sanitaire de nos participants, instructeurs, formateurs et collaborateurs du Centre de formation Châtillon (CFCh), grâce à la collaboration de tous. Aucun cas de contagion a été communiqué au Département de l’Intervention.
65 instructeurs et 34 formateurs sont au service de la formation cantonale et ils transmettent leur savoir-faire avec passion et rigueur afin d’atteindre les objectifs des différents cours du programme annuel.
Lors du rapport annuel des commandants et instructeurs, le 17 novembre 2021 sept nouveaux instructeurs ont été nommés. Nous leurs souhaitons beaucoup de plaisir et de satisfaction dans l’exercice de cette nouvelle fonction.
CFCh (Centre de formation de Châtillon)
En 2021, c’est avec beaucoup de flexibilité que de nombreux cours ont pu être organisés à Châtillon conformément aux mesures COVID. Même les clients externes ont pu réaliser leurs activités de façon «normale» dans la plupart des cas. Cependant, la situation sanitaire représente encore et toujours un grand défi pour le centre de formation. Les clients ont besoin de plus d’espace, notamment dans la cantine ce qui nécessite beaucoup de flexibilité. Grâce à une bonne planification et une bonne coordination on a toujours su trouver des solutions satisfaisantes pour les clients.
Cette année nous avons pu engager un responsable pour notre centre de formation. Dans le domaine administratif nous avons également pu renforcer l’équipe Châtillon.
Malgré la crise du coronavirus, 171 cours ont pu être organisés au CFCh, d’une durée entre 1 et 5 jours chacun. Sur toute l’année 7261 m3 de gaz naturel ont été consommés pour les cours SP ainsi que pour la formation et le perfectionnement.